País, 29 de Abril de 2026.- Juan Carlos Núñez, director de Fundación Jubileo, alertó este miércoles de la situación crítica económica tanto en municipios como en gobernaciones. Según el estudio de la institución, de los 343 municipios, solo 77 serían viables bajo ciertos indicadores.
La Fundación Jubileo apunta a tres pilares: diálogo para un nuevo pacto fiscal, reforma tributaria para gravar sectores como el oro, y la fusión o mancomunidad de municipios con menos de 20.000 habitantes para garantizar la viabilidad de los municipios y gobernaciones.
Núñez sostuvo que desde el proceso preelectoral se anticipaba que la situación fiscal de recursos especialmente hacia gobernaciones y municipios iba a ser preocupante.
“En todas las fuentes de recursos fiscales estamos percibiendo una baja considerable y esto va a requerir que en algún momento tenga que existir un encuentro, un diálogo entre el gobierno central, departamentales con las gobernaciones y a nivel local con los gobiernos municipales”, expuso el director a Urgente.bo.
Gobiernos municipales
Incluso, menciona que, en muchos casos, a nivel de gobiernos municipales, se tiene una afectación muy grande porque los recursos estarán bastante disminuidos que incluso, quizá no alcance para cubrir sus gastos corrientes.
“Estoy hablando del sueldo del alcalde, de su planta ejecutiva, de su nivel de Concejo Municipal y encarar obras en el marco de salud, de educación, de desarrollo local, de desarrollo productivo local, creo que no vamos a ver que esos municipios tengan la posibilidad de los recursos necesarios”, afirmó.
En el caso de los municipios, indicó que la mayor afectación es el IDH en concreto porque recibían el 20%, distribuido según la población en cada gobierno municipal.
En ese sentido, el experto indica que, frente a esta baja del IDH, la única fuente importante que les queda a los municipios es la coparticipación tributaria, es decir, los impuestos.
Frente a esto, Núñez considera que gobiernos municipales deben mancomunarse entre unos y otros para cumplir su labor.
Para Núñez, en estas estrategias también está el generar espacios intermunicipales para desarrollar algunas iniciativas. Es claro en mencionar que la situación es complicada, ya que, con el tema de impuestos directos de aporte propio a los gobiernos municipales, hay una adecuada institucionalidad solo en algunos casos.
“Ellos tienen como competencia el de hacer el cobro de impuestos de muebles y también de vehículos, pero como veremos solamente creo que esto está en las capitales de departamento y en algunas ciudades intermedias, en las demás no hay capacidad para constituir esto”.
Gobiernos departamentales
Núñez sostuvo que una de las fuentes más importantes en el caso de las gobernaciones son las regalías departamentales por la explotación de hidrocarburos en algunos departamentos y en otros, minería. Pero muchos se ven afectados.
“En los de hidrocarburos se han sentido enormemente afectados porque estamos con una baja en la capacidad productiva del país en cuanto al tema de gas”, expone el director.
Para Núñez, las gobernaciones jugarán un rol estratégico para el desarrollo del país, por eso, es fundamental que el destino de los recursos sea atendido con precisión, especialmente en cumplir la tarea del desarrollo del departamento.
En esa línea sostiene que el debate con el gobierno central para captar mayores recursos debería ser tributario. “Tal vez hay algunos impuestos nacionales que muy bien podrían ser transferidos a nivel regional para que en el departamento la gobernación se encargara de recoger ese impuesto”.
Otro de los retos, según Núñez, es establecer condiciones distintas a sectores en el tema tributario, por ejemplo, minería, en especial la aurífera. De acuerdo al director, se podría establecer mayores recursos y controles a este sector, ya que moviliza muchos recursos.
“Es uno de los sectores millonarios del país y que realmente podría dar la oportunidad de poder contribuir a este momento de crisis y que podrían ser recursos que puedan colectar los distintos gobiernos departamentales, porque en algunos de los departamentos hay el tema de la explotación del oro o explotación de otro tipo de minerales”, expone.
Inclusive, dijo que se pueden encarar acciones en el marco de macro regiones para que logren mancomunarse, inclusive municipios coordinados con la gobernación para el desarrollo de la región.
El tema debe ser discutido, si no es en el pacto Fiscal, que, según la ley de autonomía, debe hacerse después de seis meses de haberse publicado oficialmente los resultados del Censo, debe haber espacios de encuentro entre el gobierno central, departamental y municipal.
Una medida que debería ser tomada es bajar los gastos corrientes en la planta burocrática y administrativa.
Fuente: Urgente.bo