![](\"https:\/\/i0.wp.com\/innoticiasbo.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/columna-de-opinion-in-noticias_20251126_144833_00008471674778276283613.jpg?resize=640%2C640&ssl=1\")
<\/p>\nEn d\u00edas recientes \u2014seg\u00fan comunicaron el Ministerio de Educaci\u00f3n (2025, 18 de noviembre), la Agencia Boliviana de Informaci\u00f3n (2025, 18 de noviembre) y la Agencia de Noticias Fides (2025, 18 de noviembre)\u2014 el Ministerio de Educaci\u00f3n emiti\u00f3 una serie de instructivos destinados a \u201cdesburocratizar\u201d el sistema educativo, suspendiendo los informes de fin de gesti\u00f3n y la actualizaci\u00f3n del Registro \u00danico de Unidades Educativas (RUE). Aunque estas medidas buscan enfrentar lo que desde el propio gobierno se denomina el \u201cEstado tranca\u201d, evidencian nuevamente que la gesti\u00f3n educativa contin\u00faa cargando sobre las unidades educativas y los docentes tareas administrativas que han saturado su labor. Esto tambi\u00e9n muestra que la crisis educativa no se resolver\u00e1 con la eliminaci\u00f3n puntual de tr\u00e1mites, sino con la construcci\u00f3n de un nuevo pacto socioeducativo que reconozca e integre los aportes de otros profesionales de la educaci\u00f3n y supere la l\u00f3gica pendular entre decisiones gubernamentales coyunturales y demandas del magisterio boliviano.<\/p>\n
<\/p>\n
As\u00ed mismo, estas medidas no pueden ser consideradas como un hecho aislado, sino como el reflejo de problemas m\u00e1s profundos en la estructura educativa del pa\u00eds; lo que muestra que la educaci\u00f3n es un campo en el que convergen intereses econ\u00f3micos, pol\u00edticos y partidarios. Dubet y Martuccelli (1998) ya advert\u00edan que la escuela cumple funciones distributivas y educativas que no son neutras: clasifica, forma, reparte oportunidades y tambi\u00e9n reproduce desigualdades.<\/p>\n
Por ello, se puede afirmar que el sistema educativo boliviano ha sido, y contin\u00faa siendo, un espacio de disputa pol\u00edtica, pedag\u00f3gica y social, atravesado por la tensi\u00f3n entre modelos homogeneizadores \u2014vinculados a la modernizaci\u00f3n estatal\u2014 y propuestas orientadas a reconocer la pluralidad cultural del pa\u00eds. As\u00ed, desde 1825 hasta el siglo XXI, la evoluci\u00f3n del sistema puede leerse como una sucesi\u00f3n de dispositivos normativos interrumpidos por ciclos de reforma. En los primeros a\u00f1os republicanos predominaron decretos presidenciales y leyes cortas que dieron forma a la reforma educativa liberal orientada a modernizar el Estado y la educaci\u00f3n p\u00fablica. Entre ellos destaca el Decreto Supremo del 11 de febrero de 1905, que implement\u00f3 el Plan General de Estudios y la Organizaci\u00f3n de la Instrucci\u00f3n Primaria, marcando un hito en la b\u00fasqueda de modernizaci\u00f3n educativa.<\/p>\n
A finales del siglo XIX e inicios del XX, Bolivia avanz\u00f3 hacia tres grandes reformas: el C\u00f3digo de la Educaci\u00f3n Boliviana de 1955, la Ley de Reforma Educativa de 1994 y la Ley \u201cAvelino Si\u00f1ani\u2013Elizardo P\u00e9rez\u201d de 2010. En esta \u00faltima se incorpor\u00f3 un elemento distintivo: un discurso posneoliberal que situ\u00f3 al magisterio boliviano como eje de la transformaci\u00f3n educativa. A los profesores se les atribuy\u00f3 una tarea desmesurada \u2014descolonizar, democratizar y revolucionar la educaci\u00f3n\u2014. Esta centralidad simb\u00f3lica gener\u00f3 expectativas que desbordaron su rol dentro del sistema educativo y produjeron un desgaste estructural que afect\u00f3 tanto su encargo social como el funcionamiento general de la educaci\u00f3n.<\/p>\n
Desde una perspectiva sociohist\u00f3rica, Fernando Galindo (comunicaci\u00f3n personal, 13\/11\/2025) se\u00f1ala que, a diferencia de lo ocurrido en Inglaterra y Estados Unidos en la d\u00e9cada de 1960 \u2014cuando los docentes exigieron participar en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas educativas, impulsando la investigaci\u00f3n-acci\u00f3n y la figura del profesor como investigador, con Stenhouse y Elliott como referentes\u2014, en Bolivia ocurre lo contrario. El sistema se mueve entre la hegemon\u00eda del gobierno y la del magisterio, una din\u00e1mica que tampoco resuelve los problemas estructurales de la educaci\u00f3n. En este contexto, las voces cient\u00edficas, t\u00e9cnicas y acad\u00e9micas de los profesionales de las ciencias de la educaci\u00f3n permanecen ausentes.<\/p>\n
La met\u00e1fora de S\u00edsifo resulta particularmente elocuente para describir el lugar asignado a los profesores y la restricci\u00f3n impuesta a otros profesionales de la educaci\u00f3n durante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas. Los profesores empujan una roca que nunca llega a la cima: cada reforma anuncia transformaciones; cada ciclo pol\u00edtico reinicia el trayecto. Cuando el magisterio empieza a adaptarse, la piedra vuelve a caer. Aun as\u00ed, como S\u00edsifo, los profesores persisten, conscientes de que el encargo que el gobierno deposita exclusivamente sobre ellos es inacabable e inalcanzable. Por ello, el Estado boliviano y el gobierno actual no pueden seguir concibiendo la educaci\u00f3n como responsabilidad exclusiva del magisterio. Esta constataci\u00f3n sustenta la urgencia de un nuevo pacto socioeducativo en el pa\u00eds.
\nEse pacto debe incluir \u2014de manera efectiva, no simb\u00f3lica\u2014 a otros profesionales del campo de la educaci\u00f3n, por ejemplo: los profesionales en ciencias de la educaci\u00f3n pueden desempe\u00f1ar funciones clave en la formulaci\u00f3n, desarrollo y evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas educativas, en la mejora de la gesti\u00f3n educativa en todos los niveles del sistema, en la actualizaci\u00f3n de estructuras curriculares, en el apoyo psicopedag\u00f3gico y la educaci\u00f3n especial, en la orientaci\u00f3n educativa y el acompa\u00f1amiento estudiantil, en la asesor\u00eda pedag\u00f3gica, en la integraci\u00f3n de TIC e Inteligencia Artificial en los procesos formativos, en la investigaci\u00f3n educativa, y en la evaluaci\u00f3n de aprendizajes, instituciones, programas y pol\u00edticas. Estos perfiles aportan capacidades indispensables en \u00e1reas que, por su naturaleza, requieren competencias distintas a las del ejercicio docente.<\/p>\n
Ning\u00fan pa\u00eds puede depositar el peso de todo su proyecto educativo sobre un solo actor o sector; cuando esto ocurre, la educaci\u00f3n se convierte en la roca de S\u00edsifo: la carga se transforma en condena y la condena en frustraci\u00f3n. El gobierno actual necesita ampliar su mirada educativa; no para desplazar al magisterio, sino para reconocer que la educaci\u00f3n es una responsabilidad compartida y que un sistema robusto requiere m\u00faltiples voces, saberes y profesiones trabajando de manera articulada.<\/p>\n
Esto implica un nuevo pacto socioeducativo: un acuerdo orientado a reorganizar la gobernanza de la educaci\u00f3n, convocando a todos los actores \u2014Estado y su gobierno, profesores, profesionales en ciencias de la educaci\u00f3n, familias, plataformas de la sociedad civil, universidades, comunidades, gobiernos departamentales y municipales\u2014 para avanzar hacia un sistema educativo m\u00e1s justo, estable y sostenible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En d\u00edas recientes \u2014seg\u00fan comunicaron el Ministerio de Educaci\u00f3n (2025, 18 de noviembre), la Agencia Boliviana de Informaci\u00f3n (2025, 18 de noviembre) y la Agencia de Noticias Fides (2025, 18 de noviembre)\u2014 el Ministerio de Educaci\u00f3n emiti\u00f3 una serie de instructivos destinados a \u201cdesburocratizar\u201d el sistema educativo, suspendiendo los informes de fin de gesti\u00f3n y…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":8331,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[1,17,3],"tags":[1074,788,1072],"class_list":["post-8332","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bolivia","category-opinion","category-politica","tag-columna-innoticias","tag-educacion","tag-marcelo-arancibia"],"jetpack_publicize_connections":[],"yoast_head":"\n