{"id":4253,"date":"2025-03-14T21:53:06","date_gmt":"2025-03-15T01:53:06","guid":{"rendered":"https:\/\/innoticiasbo.com\/?p=4253"},"modified":"2025-03-14T21:53:08","modified_gmt":"2025-03-15T01:53:08","slug":"adhesion-al-mercosur-en-riesgo-por-negligencia-del-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/innoticiasbo.com\/index.php\/2025\/03\/14\/adhesion-al-mercosur-en-riesgo-por-negligencia-del-gobierno\/","title":{"rendered":"ADHESI\u00d3N AL MERCOSUR EN RIESGO POR NEGLIGENCIA DEL GOBIERNO"},"content":{"rendered":"\n
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El pr\u00f3ximo 26 de marzo se cumplir\u00e1n 34 a\u00f1os de la firma del Tratado de Asunci\u00f3n, aquel pacto que dio vida al MERCOSUR y que, pese a sus altibajos, sigue siendo un eje clave de la integraci\u00f3n regional. Bolivia, sin embargo, sigue atrapada en un limbo, pues su proceso de adhesi\u00f3n, lejos de avanzar con el ritmo esperado, parece estancado por la negligencia de la Canciller\u00eda, que ni siquiera ha cumplido con el primer requisito formal de esta etapa: la presentaci\u00f3n del cronograma para la adopci\u00f3n del acervo normativo del bloque. Un incumplimiento que, m\u00e1s que un simple retraso, empieza a parecer un sabotaje por omisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta ya no es si Bolivia entrar\u00e1 al MERCOSUR, sino si realmente quiere hacerlo o si, en silencio, el gobierno ha concluido que la adhesi\u00f3n no es conveniente y prefiere dilatar el proceso con excusas burocr\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

El acto de ingreso oficial se escenific\u00f3 el 8 de julio de 2024 en Montevideo, cuando el presidente Luis Arce deposit\u00f3 el instrumento de ratificaci\u00f3n tras a\u00f1os de espera en el Senado brasile\u00f1o. Fue un momento largamente postergado, con su respectiva dosis de fotograf\u00edas y discursos grandilocuentes. Pero, una vez superada la ceremonia, lo que deb\u00eda seguir era el trabajo t\u00e9cnico serio. En un plazo de 180 d\u00edas, Bolivia deb\u00eda presentar un plan detallado para incorporar las normativas jur\u00eddicas, econ\u00f3micas y comerciales del bloque. Ese plazo ya se cumpli\u00f3 y no hay noticias del documento.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno debi\u00f3 haber movilizado ya a su equipo negociador, convocado a los sectores productivos, dialogado con el Parlamento y las c\u00e1maras empresariales para dise\u00f1ar una hoja de ruta. Pero no ha hecho nada. Ni siquiera responde a las solicitudes de informaci\u00f3n sobre el estado del proceso. Desde algunos sectores del bloque tambi\u00e9n hay sorpresa, pues no entienden el silencio de la Canciller\u00eda cuando el art\u00edculo 12 del Protocolo de Adhesi\u00f3n es claro en la obligaci\u00f3n de presentar el cronograma en tiempo y forma.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, el reloj sigue corriendo. Y el desaf\u00edo no es menor. Incorporar la normativa del MERCOSUR implica adaptarse al Arancel Externo Com\u00fan, modificar reglas de origen, transitar del ACE 36 a un nuevo marco comercial, revisar acuerdos con terceros pa\u00edses y ajustar la legislaci\u00f3n institucional y jur\u00eddica a los est\u00e1ndares del bloque. Es un trabajo colosal que, a estas alturas, Bolivia deber\u00eda haber avanzado.<\/p>\n\n\n\n

Pero, m\u00e1s all\u00e1 de la lentitud gubernamental, hay preguntas de fondo que el pa\u00eds tampoco ha terminado de responder. Durante casi 30 a\u00f1os de vigencia del ACE 36, el comercio con el MERCOSUR ha dejado para Bolivia un d\u00e9ficit de 42.000 millones de d\u00f3lares. Un resultado que obliga a preguntarse si la adhesi\u00f3n plena traer\u00e1 soluciones o si, por el contrario, agravar\u00e1 la vulnerabilidad de la econom\u00eda boliviana frente a socios mucho m\u00e1s competitivos.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, Argentina ha vuelto a poner sobre la mesa una vieja discusi\u00f3n, la rigidez del bloque en las negociaciones con terceros. El presidente Javier Milei lo advirti\u00f3 en la cumbre de diciembre de 2024 y lo ratific\u00f3 ante su Congreso el 1 de marzo de este a\u00f1o; si el MERCOSUR no flexibiliza su estructura, Buenos Aires explorar\u00e1 acuerdos comerciales por su cuenta, especialmente con Estados Unidos. De concretarse, este ser\u00eda el golpe m\u00e1s fuerte que haya recibido el bloque en su historia.<\/p>\n\n\n\n

La adhesi\u00f3n no solo implica beneficios, tambi\u00e9n impone restricciones. Seg\u00fan la Decisi\u00f3n 32\/00, los miembros del MERCOSUR deben negociar en bloque sus acuerdos comerciales con otros pa\u00edses o grupos econ\u00f3micos. Esto podr\u00eda significar que Bolivia tambi\u00e9n pierda margen de maniobra para firmar tratados directos con potencias como Estados Unidos, la Uni\u00f3n Europea o China.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de estos enormes desaf\u00edos, la \u00fanica vez que la canciller Celinda Sosa compareci\u00f3 ante el Parlamento para hablar del tema, su gran argumento a favor de la adhesi\u00f3n fue que los bolivianos podr\u00e1n circular libremente en el bloque con reconocimiento de t\u00edtulos profesionales. Como si la pol\u00edtica exterior de un pa\u00eds se redujera a una facilidad migratoria.<\/p>\n\n\n\n

El mundo est\u00e1 cambiando aceleradamente. La guerra comercial en ciernes, el auge de nuevos proteccionismos y la crisis de los grandes esquemas de integraci\u00f3n obligan a repensar la estrategia de inserci\u00f3n internacional de Bolivia. No es momento para romanticismos integracionistas ni para decisiones apresuradas. Pero si el gobierno ha concluido que la adhesi\u00f3n al MERCOSUR no es conveniente o que lo resuelva el pr\u00f3ximo gobierno, que lo diga con claridad. Lo que no puede seguir haciendo es lo que mejor le sale, dejar que el tiempo pase y que el problema, por desgaste, se resuelva solo.<\/p>\n\n\n\n

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